“Hora 14”
Mauricio Conde Olivares
A nombre de las bancadas de Morena, Partido Verde Ecologista y Partido del Trabajo, la diputada Reyna Durán Ovando, ingresó ayer por Oficialía de Partes de la XVI Legislatura de Quintana Roo una iniciativa para que la Ley de Ingresos del estado de este año armonice con la reciente reforma constitucional federal que prohíbe la condonación de impuestos.
Con esto, además de que el Presidente Andrés Manuel López Obrador cerró la llave para la creación de nuevos casinos en México, Reyna Durán Ovando, actual Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política de la Cámara de Diputados de Quintana Roo hizo lo propio al buscar un periodo legislativo extraordinario para derogar el artículo séptimo transitorio de la Ley de Ingresos local por el cual se buscaba exentar impuestos a aquellos casinos que invirtieran más de 40 millones de pesos durante el presente ejercicio fiscal del 2020.
En la exposición de motivos de esta iniciativa, las diputadas, diputados y firmantes señalaron que, si bien dicha reforma constitucional, emitida por el Senado de la República, aún no es vigente debido a que se encuentra en trámite para su aprobación ante los congresos locales, es necesario hacer la adecuación a la Ley de Ingresos del estado para estar acorde con las nuevas disposiciones en la materia.
La iniciativa que presentó Durán Ovando señala que la incorporación del séptimo transitorio en la Ley de Ingresos fue justificada por la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta, para promover la inversión en el Estado al estimular a personas físicas o morales que pretendan realizar inversiones superiores, previa acreditación de diversas condicionantes.
De esta forma, la iniciativa fue suscrita por las diputadas Reyna Arelly Durán Ovando, Euterpe Alicia Gutiérrez Valasis, Erika Guadalupe Castillo Acosta, María Fernanda Trejo Quijano, Linda Saray Cobos Castro, Paula Pech Vázquez, y los diputados Edgar Humberto Gasca Arceo, Luis Fernando Chávez Zepeda y Wilbert Alberto Batún Chulim, del grupo legislativo de Morena.
La propuesta, entregada a la Oficialía de Partes del Congreso para su debido trámite legislativo también fue firmada por las diputadas Ana Ellamin Pamplona Ramírez, Roberto Erales Jiménez y Hernán Villatoro Barrios, integrantes del grupo legislativo del PT; así como por los diputados Tyara Schleske de Ariño, Erick Gustavo Miranda García y José de la Peña Ruiz de Chávez, del grupo legislativo del PVEM.
Al respecto, el gobernador Carlos Joaquín González, declaró que esa exención de impuestos a favor de los casinos se hizo bajo el argumento de generar más inversiones. Espero yo que no haya mala intención en el tema, dijo.
Aclaró el titular del Ejecutivo estatal que “nosotros no mandamos la propuesta, esa propuesta la hizo el Legislativo”.
Recordemos que los líderes empresariales de Quintana Roo revelaron que la exención de impuestos a los casinos “no venía contemplada en la iniciativa de Ley de Ingresos que envió el Ejecutivo Estatal al Congreso, la cual se ingresó con fecha 19 de noviembre del 2019, sino que fue incluida en la sesión número 24 de fecha 26 de noviembre del 2019 a última hora, mediante la inserción de un artículo Séptimo Transitorio a la Ley de Ingresos del Estado, misma que fue publicada en el Periódico Oficial el 27 de diciembre del 2019”.
Añadieron que “este precepto va en contra de la nueva política fiscal de la Federación, respecto a no otorgar privilegios a sectores que no representan una aportación a la productividad y/o afectan a la salud y buenas costumbres de la comunidad, además de que se retiran exenciones y condonaciones de impuestos y derechos”.
Cabe resaltar que la inclusión de este apartado en la nueva Ley de Ingresos de Quintana Roo fue decisión exclusiva de los cinco legisladores integrantes de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta de la XVI Legislatura: José de la Peña Ruiz de Chávez (PVEM); María Fernanda Trejo Quijano y Wilbert Alberto Batun Chulim (Morena); Eduardo Lorenzo Martínez Arcila (PAN) y Carlos Hernández Blanco (PRI).
Actualmente existen 18 casinos en Quintana Roo, 8 de ellos en Cancún, 8 en Playa del Carmen y 2 en la Isla de Cozumel. Estas son las cadenas de casinos presentes en la entidad: Dubai (2), Palace, Red Casino (3), Royal Yak, Casino Codere, en Cancún; Winpot, Jackpot Casino, Casino Red, Riviera Grand Casino (2), Las Vegas Casino Princess (3), en Playa del Carmen; y Jackpot (2)en Cozumel.
En los últimos tres años los casinos en Quintana Roo han representado ingresos superiores a los 700 millones de pesos y pagaron en 2017 impuestos al gobierno del estado por 41 millones 680 mil pesos, según la Secretaría de Finanzas y Planeación. Durante los primeros 10 meses de 2019 pagaron al fisco estatal 56 millones 885 mil pesos, pues la tasa del impuesto es del 10% de lo que eroga su clientela.
Se espera en 2020 ingrese a las arcas estatales por impuesto a los casinos un total de 89 millones 313 mil pesos.
Otra travesura de los integrantes de esta Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta fue reseñada por el Observatorio Quintana Roo A. C., en un comunicado titulado: “MODIFICACION A LA LEY DE HACIENDA DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ ENVIADA AL CONGRESO QUE INCREMENTA LOS PAGOS POR DERECHO DE BASURA”.
Esta asociación civil refiere que “lo aprobado en el cabildo no corresponde a lo dictaminado por el congreso del estado presentado por la Comisión de Hacienda y Cuenta Pública”.
Argumenta de manera textual que “el cuadro de las tarifas fue modificado, incluyendo un concepto denominado: por el ‘servicio del contenedor’. Y sugiriendo que su fundamento está en la LEY PARA LA PREVENCIÓN, GESTIÓN INTEGRAL Y ECONOMÍA CIRCULAR DE LOS RESIDUOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO”.
Luego de indicar que para la renovación de sus licencias de funcionamiento, las empresas y negocios del municipio de Benito Juárez se están encontrando con un incremento importante en el pago de sus derechos para la recolecta de basura, acusa: “Nuevamente la Comisión de Hacienda y Cuenta Pública del Congreso efectuó un cambio en la propuesta original presentada, en este caso del Municipio de Benito Juárez, por lo que es necesario que se dé a conocer el acta de la sesión de la comisión en donde se fundó y motivo este cambio. De no tenerse esta información se deberá solicitar la investigación y en su caso las sanciones correspondientes por la alteración de los documentos a los integrantes de la Comisión”.
Otro de los cuestionamientos de esta organización no gubernamental es que, y transcribo: “la fundamentación para la obligatoriedad de la renta y el uso de los contenedores basada en la ley comentada no es cierta, ya que el texto del artículo 14 citado a la letra solo explica su clasificación, -que no corresponde a lo citado en la ley de Hacienda-, mas no la obligación de una renta y menos aún que de que debe de imponerse esas cantidades al contribuyente”.
Por lo pronto, las autoridades del Municipio de Benito Juárez tendrán este viernes y fin de semana revisar el sistema tarifario, ajustar la plataforma digital correspondiente; a fin de que el lunes próximo ya quede todo listo en torno al tema de los contenedores de basura, y no se afecte el trámite de las licencias de funcionamiento; empero, lo anterior será motivo de posterior análisis en otra entrega de Hora 14.
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