• El Presidente afirma que en el muy corto plazo libera presiones, pero genera enormes pasivos sociales

Al lanzar el Programa para la Formalización del Empleo 2013, el presidente Enrique Peña Nieto pidió a los sectores productivos del país y a los mexicanos todos, “dejar atrás el círculo vicioso de la informalidad, la insuficiente productividad y bajo crecimiento económico y, en cambio, comenzar un círculo virtuoso de formalidad, productividad y crecimiento económico elevado”.

Y, desde el Patio de Honor de Palacio Nacional donde fue acompañado por casi todos los gobernadores, el jefe de gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera y los secretarios de Hacienda, Luis Videgaray y el de Economía, Ildefonso Guajardo, el mandatario mexicano dijo:

“El insuficiente crecimiento económico y el incremento demográfico de las últimas tres décadas han hecho que hoy, 59 por ciento de la población ocupada labore en condición de informalidad”.

Esto representa, dijo, más de 28 millones de trabajadores que no cuentan con el amparo del marco legal ni con seguridad social, además de que en su mayoría labora en empresas que, en promedio, son 50 por ciento menos productivas que las formales, lo que se traduce en menores salarios.

De ahí que “la informalidad sea en sí misma, enemiga de los trabajadores de México, porque los deja sin acceso a derechos sociales y económicos, y a satisfactores básicos, como servicios médicos, crédito para la vivienda o ahorro para el retiro”.

Esto se da cuando todos los mexicanos merecen la oportunidad de tener un trabajo formal, con los derechos que éste conlleva, dijo.

“La informalidad nos afecta a todos como sociedad: vulnera los derechos de las personas y limita el verdadero potencial económico de nuestro país. La informalidad frena las actividades de mayor valor agregado, y el no invertir en capacitación impide a las empresas informales adoptar nuevas tecnologías y realizar procesos complejos que les significarían también un mayor ingreso”, consideró.

En el evento, en el que también estuvieron líderes de organismos empresariales y de centrales obreras, así como de autoridades laborales de las entidades del país, el presidente Peña Nieto precisó que “para la sociedad, la informalidad es una salida falsa”. Es cierto, continuó, “libera presiones de empleo en el muy corto plazo, pero genera enormes pasivos sociales con el tiempo”.

Para revertir esta situación y construir el México próspero e incluyente que queremos. indicó, “es indispensable que el Estado en su conjunto rediseñe sus políticas públicas a partir de una premisa fundamental: crear más empleos formales y más productivos”.

Hoy es posible lograrlo porque México tiene nuevas condiciones estratégicas para lograrlo:

Primera: Hoy somos conscientes de la verdadera magnitud de la informalidad en nuestro país. De acuerdo a una nueva metodología de INEGI, se ha revelado que la informalidad está presente en seis de cada 10 empleos y no en tres de 10, como anteriormente se consideraba.

Segunda: En virtud de la reforma laboral, contamos con una nueva legislación que hace más eficiente y competitivo el mercado laboral, lo que facilitará la incorporación, especialmente de mujeres y jóvenes al empleo.

Tercera: También derivado de la reforma laboral, hoy México cuenta con un recién instalado Comité Nacional de Productividad que involucra a gobiernos, trabajadores, empresarios y académicos. Este Comité tiene como uno de sus temas prioritarios, proponer políticas y estrategias para incrementar la formalidad.

Cuarta: Como parte de los acuerdos del Pacto por México, el Congreso ya analiza la reforma financiera que, de ser aprobada, permitirá que haya más crédito y más barato para las pequeñas y medianas empresas formales. Ello constituirá un beneficio adicional para optar por la formalidad.

Y quinta condición: Hoy nuestro país se ha reposicionado como uno de los 10 destinos más atractivos para la inversión extranjera directa, lo que significará que en los siguientes años llegarán más capitales productivos que generarán más empleos formales.

Para aprovechar esas condiciones estratégicas, comentó, el Estado ha decidido fomentar la formalidad a través de todos sus instrumentos y las políticas públicas a su alcance.

De ahí surge, agregó, el Programa para la Formalización del Empleo 2013, que ayer firmaron los gobernadores y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal junto con el Gobierno de la República.

Este programa, insistió, “es un instrumento para fomentar la formalidad en todo el territorio nacional, y su objetivo es facilitar la transición de los trabajadores mexicanos, de circunstancias laborales precarias, a empleos dignos y socialmente útiles como lo mandata nuestra Constitución”.

El Instituto Mexicano del Seguro Social, explicó, asume el compromiso de cumplir las obligaciones adquiridas en este Programa y seguir avanzando en la simplificación y desregulación de los servicios que ofrece, a fin de que sean más accesibles, más ágiles y más transparentes.

“De igual forma, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social establecerá una amplia coordinación con los gobiernos de las entidades federativas con pleno respeto a su soberanía y brindará el apoyo técnico necesario para asegurar la eficaz instrumentación de este Programa.

Además, deberá tomar las medidas necesarias para que a este esfuerzo se sumen todos los proveedores y contratistas de la administración pública federal”, añadió.

El objetivo es, dijo, “facilitar que la transición hacia la formalidad laboral sea un compromiso que nos convoque a todos, no sólo a quienes formamos parte del sector público.

“Tengamos presente que los beneficios de la formalidad superan por mucho las ventajas ilusorias de la informalidad. Si las empresas realmente desean crecer y prosperar, la formalidad es la única ruta para lograrlo”, subrayó.

EL EMPLEO FORMAL, OBJETIVO PRIORITARIO

De ahí que promover la generación de empleos formales y más productivos, sea uno de los objetivos prioritarios del gobierno de la República, indicó.

Por eso el Programa para la Formalización del Empleo 2013 “es un esfuerzo inicial significativo, pero dada la magnitud de la informalidad en el país debemos reconocer que es apenas un primer paso”.

Y como “la única manera de resolver problemas estructurales es, también, con reformas estructurales”, indicó, “en el mes de septiembre se presentará la iniciativa de reforma hacendaria que tendrá, como un objetivo central, la formalización de la economía”.

Complementariamente se creará el Sistema de Seguridad Social Universal, “que permitirá que todos los mexicanos cuenten con servicios de salud, seguro de desempleo temporal y una pensión básica para el retiro”. Asimismo, “estamos rediseñando los programas sociales para fomentar que más mexicanos se incorporen al sector formal de la economía” comentó.

HACIA EL EMPLEO FORMAL

En su oportunidad, el titular del Trabajo, Alfonso Navarrete Prida, indicó que el Programa para la Formalización del Empleo tiene como objetivo incorporar a unos 200 mil trabajadores.

“Estamos conscientes de que superar las causas de la informalidad es el objetivo común de una agenda del desarrollo, con incentivos reales estructurales, para alcanzar la democratización de la productividad”, sostuvo.

El secretario del Trabajo comentó que el Programa establece metas ambiciosas, cuantificables y medibles, mismas que permitirán evaluar con oportunidad los avances y resultados alcanzados.